北京市委市政府日前出台《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》（下称《方案》），鼓励和支持有条件的幼儿园开设托班招收2至3岁幼儿，提供托育服务。（2月10日《北京青年报》）

自去年我国决定实施“全面三孩”政策以来，从上到下已经出台了不少配套支持政策。例如上述《方案》提到，鼓励和支持有条件的幼儿园在满足3至6岁幼儿入园需求的基础上，开设托班招收2至3岁幼儿，提供托育服务，这对家庭、幼儿园、城市乃至国家而言意义重大。

从家庭角度来说，鼓励幼儿园开设托班，不仅能解决“谁来带娃”的问题，还能降低带娃成本，提升带娃的安全性和规范性。之前，2至3岁幼儿要么由家里老人来带，要么请保姆带，要么妈妈辞职自己带，显然这些带娃模式的成本不低、问题不少，会影响部分适龄人口的生育意愿。幼儿园招收2至3岁幼儿，就能解决幼儿家庭诸多“带娃之忧”。

对于幼儿园来说，则拓宽了生源渠道。即在条件允许的情况下，可以招收更多年龄段的孩子，这能确保幼儿园“吃饱”。

于城市而言，鼓励幼儿园招收2至3岁幼儿，不仅能解决市民实际问题，又能促进城市人口均衡化，还有利于提升城市形象和竞争力。如今，很多城市已经意识到，人才是城市的核心竞争力，所以近些年出现了“人才争夺战”。而很多人才在选择城市时，很看重城市的公共服务或者普惠服务，那么鼓励幼儿园开设托班解决“带娃之忧”，就能释放暖意为城市形象加分，使其在吸引人才等方面更具有竞争优势。

从国家角度看，幼儿园开设托班助力落实三孩政策，可促进实现改善全国人口结构、保持人力资源禀赋优势、平缓总和生育率下降趋势、巩固全面建成小康社会成果等宏大目标。所以，有关方面要围绕“鼓励幼儿园开设托班”出台具体支持措施，有条件的幼儿园要把握机遇提升服务能力获得更好发展。无论是幼儿家庭还是适龄人口，都能透过《方案》安排看到城市落实三孩政策、服务市民的诚意。冯海宁/文毕传国/图