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俄罗斯欲与北约“约法三章” 要求“停止东扩”

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  俄罗斯有意尽快与北大西洋公约组织就提供“安全保障”展开谈判。俄政府17日公布俄方方案,提议包括北约停止“东扩”、不相互威胁、不打核战争、以和平方式解决争端。

  俄罗斯外交部说,俄方代表15日在莫斯科与美国代表会晤,提出这一方案。

  据俄罗斯卫星通讯社报道,俄方提议,俄罗斯和西方阵营不应视彼此为对手,应以和平方式解决争端,而不应诉诸武力或以武力相威胁;应设置紧急联络热线。

  俄方提出,双方应以各种机制防止在波罗的海、黑海等海域发生危险性对抗,为防止发生冲突,俄方建议就双方舰船和军机在同一区域执行任务时的安全距离、军事演习规模和地点等事项作出约定。

  俄方要求美方承诺,不在非北约成员国的原苏联加盟共和国内建立军事基地、不利用这些国家的基础设施从事军事活动、不与这些国家发展双边军事合作;提议俄美双方都不谋求利用第三国准备或发动针对对方的武力攻击或其他损害对方核心安全利益的行动。

  俄方还要求美方承诺,北约不会进一步东扩、不吸收原苏联加盟共和国加入北约。卫星通讯社解读,这项要求针对寻求加入北约的乌克兰和格鲁吉亚。俄方在方案中明确提出,北约国家“不应在乌克兰及其他东欧国家、南高加索和中亚国家从事任何军事活动”。

  俄方提议,俄罗斯与北约1997年东扩前的成员国互相承诺不在其他欧洲国家部署部队和武器。

  俄方就核武器的提议包括:俄美都不在他国领土和可对对方发动攻击的本国领土部署现已废止的《中导条约》所禁导弹;俄罗斯、美国和其他拥有核武器的北约国家承诺不发动核战争;美方不应培训无核武国家的军人和非军事人员使用核武器。

  乌克兰、美国和北约近来指认俄罗斯在靠近乌克兰的边境集结重兵,有“入侵”之势。俄方予以否认,强调北约活动威胁俄边境安全,俄方有权在境内调动部队以保卫领土。

  俄总统弗拉基米尔·普京本月7日与美国总统约瑟夫·拜登举行视频会晤时说,北约东扩和在俄罗斯邻国部署进攻性武器触犯俄方“红线”。俄罗斯外交部10日发表声明,要求美国和北约为排除北约东扩可能提供法律保障。

  拜登则警告俄方,如果入侵乌克兰将受到严厉制裁;不过,美国和北约愿与俄罗斯讨论俄方关切。

  俄外交部副部长谢尔盖·里亚布科夫17日在记者会上说,俄方准备立即与美方就安全保障谈判,可以“明天”就开始,且已经提议在瑞士日内瓦谈判。他敦促美方以“最严肃”态度对待俄方提议,并将俄方方案视作一个整体,其中条件不可分割。

  里亚布科夫同时说,美方和北约方面收到俄方所提建议后,看似并没有改变立场,没有迹象显示美方准备立即开始谈判。

  白宫发言人珍·普萨基17日说,美方已看到俄方方案,“我们不会在事关欧洲安全基本原则的问题上妥协,包括所有国家有权决定自己的未来以及在不受外部干涉的情况下制定本国外交政策”。

  北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格同一天在记者会上确认北约收到俄方方案,“与俄方的任何对话需要讨论北约对俄罗斯行动的关切……需要北约在欧洲伙伴的参与,如乌克兰”。

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